榕城情浓山海相连
——福州与定西扶贫劳务协作纪实
缘起扶贫，情系扶贫。一份东西部扶贫协作协议，让远在千里之外的美丽榕城福州牵手坐落在大山之中的定西。
年初春，福州市主要负责人带领党政代表团来到定西市，与定西市签订了协作框架、互派干部挂职和干部培训、劳务输转等8份协议，正式拉开了福州与定西东西部扶贫协作的序幕。
一年有余，春华秋实，这位坐落在海边的“远亲”真帮实扶，用浓厚的情谊和热情盛待来自大山之中黄土地上的客人们。
上门招聘、腾岗安置、免费上学、技能培训……与定西市结对帮扶以来，福州市坚持拔穷根、挪穷窝、治穷病，全方位帮扶定西市，探索出一套帮扶定西扶贫劳务协作新办法，多项“思路新、办法好、效果显”的就业扶贫举措，作为典型案例入选国务院扶贫办《全国东西部扶贫协作工作推进会案例选编》。一年多来，福州市已累计在定西市深度贫困县、乡镇、村举办各类招聘活动场，组织福州市家企事业单位吸纳定西市贫困劳动力人次，其中建档立卡贫困户人次，劳务协作取得明显成效，千万个家庭因此受益。
让贫困劳动力“留得住”政策支持是关键
两地政府签订了《东西部扶贫协作框架协议》，确定共同实施劳务输转技能培训暨大中专生就业协作“十百千万”计划。即0年前，支持定西市在福州市建立10个劳务工作服务站；组织重点用工企业在定西市举办10次以上“福暖陇中”系列招聘活动；为定西市培养名职业技能“双师型”教师；资助名定西市贫困户子女到福州技师学院就读；扶持0名定西市贫困家庭大中专生和毕业生来福州市实习、就业；组织输转定西市贫困劳动力1万人到福州市就业。
如何让贫困劳动力“来得了、留得住、干得好”，政策支持是关键。福州市相继出台了13项政策规定，涉及组织输转定西贫困劳动力到福州就业的两地操作规程，务工人员交通补贴、生活补贴、稳定就业补贴，组织输转奖励，定西市各县区在福州建立劳务工作站补贴，吸纳定西贫困劳动力企业奖励和基地建设补贴，定西在榕优秀务工人员评选表彰，输转工作统计通报和考核等七个方面，全面构建起扶贫劳务协作的全方位政策体系和有效工作机制。
福州市把在福州就业的定西市建档立卡贫困户认定为就业困难对象，享受福州市本地建档立卡贫困户同等的社保补贴、职业培训补贴等政策，就业满1个月的，首次来福州市就业享受交通补贴元和一次性生活补贴0元，让贫困户出得来、稳得住。截至目前，福州市已为名定西市务工人员发放交通补贴78.65万元，为名定西市建档立卡贫困户发放一次性生活补贴63.75万元。为让定西员工吃得惯、住得好、留得下，福州市支持定西市各县区建立劳务工作站，指导企业专门招聘定西籍厨师，设立定西风味食堂窗口。吸纳定西市贫困劳动力的企业提供免费的集体宿舍，还专门设立“夫妻房”。此外，福州市专门举办“有福之州共建共享”甘肃定西籍职工国庆中秋联欢活动，开展年度定西扶贫劳务协作十佳企业和百名定西籍优秀务工人员评选表彰活动。联合铁路部门开展“情暖返乡路”活动，让名定西籍务工人员免费乘坐返乡专列回家过春节。春节期间，还专门到重点企业慰问留榕定西籍务工人员，送去福州市党委、政府的关怀，努力做到“感情留人、待遇留人、政策留人、环境留人”。
用心用情用力做好劳务协作对接和服务
为提高劳务输转组织化程度，福州市充分发挥定西市人力资源服务机构、劳务经纪人、定西籍老员工在组织输转劳动力工作方面的作用，对组织输转劳动力的上述对象予以就业创业服务补贴。年，以接纳农闲季节工为重点，组织开展“定西来榕温暖打工季”活动，名定西农村贫困劳动力到福州打季节工，实现了“打工三个月，万元过春节”目标。
福州市遴选一批企业创建吸纳定西贫困劳动力就业扶贫示范基地，对企业招用定西员工稳定就业较好的企业给予奖励，极大地调动了企业主动吸纳定西贫困劳动力的积极性。此外，福州市还全面资助定西籍建档立卡贫困家庭应（往）届初、高中毕业生到福州市技师学院就读，免收学费、杂费、住宿费，并给予每人每学年元交通往返补助和每月元生活补贴。
曾在定西市陇西县一工程队打工的贫困大学生汪富刚，没想到自己能考到永泰事业单位上班。“政府这样的帮扶方式，既解决了贫困家庭大学生的就业问题，又能够更好更快地帮助我们早日脱贫。”在福州有了工作的汪富刚对帮扶政策心存感激。福州市创新思路，按照“定向、定岗、定制”精准就业扶持原则，在编制紧张、岗位有限的情况下，拿出50个事业单位岗位、个市属国有企业岗位，全部面向定西建档贫困家庭高校毕业生招聘，并根据实际情况适当降低学历、放宽专业限制，共聘用建档贫困家庭高校毕业生94名。这一做法得到了国务院扶贫办领导的高度赞誉，被誉为“开了全国先河，是拔穷根、挪穷窝、治穷病的一个重大创新举措。”年，福州市再次组织37家事业单位、26家国有企业拿出个岗位定向定西招聘，目前已完成笔试工作。
针对定西市建档立卡贫困户劳动力年龄偏大、缺乏技能、工作效率较低、工资待遇不高、就业不稳定等问题。年，福州市借鉴公益性岗位开发扶贫经验，探索以劳务补助方式实施“企业千岗定向定西精准脱贫计划”，每年在福州扶贫就业基地企业新开发个优质岗位，定向招聘定西建档立卡贫困户劳动力，除企业工资外，政府在最初6个月内每人每月补贴元，以此提高贫困户的务工收入，激发内生动力，促进稳定就业。“千岗计划”实施以来，福州市共认定73家企业为“企业千岗定向定西精准脱贫计划”就业基地，已组织引导定西籍务工人员人（其中建档立卡贫困户人）到福州稳定就业。近期，将为首批来榕就业满三个月的多名定西建档立卡贫困户发放岗位工资补贴多万元。
榕城情浓，山海相连。一年多来，福州市确确实实、真真切切在扶贫协作上投入了大量人力、物力、财力，千方百计帮助定西人民过上好日子，实现脱贫攻坚目标，通过帮扶和协作，让相隔千里的两个城市成了“亲戚”和“家人”，让定西千百个贫困家庭在“福之地”开启幸福之路。（刘佳丽）
来源：中国定西网
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